一、起草背景
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是疫情转段经济复苏的关键之年，做好经济工作意义重大。为进一步提振市场信心、焕发市场活力，实现经济稳定增长，按照州人民政府安排，州发改委牵头起草了《文山州2023年推动经济稳进提质政策措施》，提出我州推动经济健康平稳发展的具体措施。提出的政策措施认真参考了云南省2023年推动经济稳进提质政策措施，认真学习贯彻中央和省、州经济工作会议精神及有关政策，并立足文山实际，在考量州级财力基础上，坚持稳中求进、进中提质，充分分析研判2023年经济形势，聚焦我州经济发展的薄弱环节和重点方向，能够统筹新冠肺炎疫情转段复苏和经济社会发展，推动全州经济健康平稳发展。
二、主要内容
《措施》围绕州委经济工作会议、政府工作报告明确的年度工作要点和目标任务，共提出7个部分24条政策措施。
（一）加强市场主体培育工作。提出积极开展招商引资，确保省外产业招商到位资金增长15%以上；实施市场主体倍增，净增“四上”企业150户以上；促进中小微企业提速发展；鼓励支持创新创业，推荐申报国家高新技术企业15家以上；提升金融支持实体经济水平等4条政策措施。
（二）发展资源经济、口岸经济、园区经济。推动资源经济发展，深入挖掘中医药、有色金属、特色农业、山水风光、红色旅游等资源；推动口岸经济发展，支持边民互市复苏和发展；推动园区经济发展，力争开发区工业总产值增长80%以上等2条政策措施。
（三）推进重点产业加快发展。打造以绿色铝为核心的现代化工业体系，申报国家绿电铝评价工作第一批试点，实现绿色铝产业实现工业产值660亿元以上；着力推动三七中医药品牌建设，力争引进企业或项目11个；加快农业现代化转型发展，加快农业产业化、规模华、标准化、品牌化建设；着力推动旅游业复苏，推动普者黑、坝美等核心景区多元升级，打造新兴旅游景点；加强能源保障能力，推动天然气管道、输电网络以及煤炭增产；提升数字经济发展水平，打造2户以上5G数字化应用标杆企业等6条政策措施。
（四）充分释放内需潜力。全力抓好有效投资，建立高质量投资“骏马”激励机制；积极支持民间投资，提升民间投资占固定资产投资比重；促进新能源汽车等大宗商品消费，组织举办“七花购物节”等地方促消费活动，实现社会消费品零售总额增长6%以上等2条政策措施。
（五）加快推进新型城镇化。全力推进绿美文山建设，打造示范亮点；持续实施城市更新行动，实施城镇老旧小区改造55个；协同推进“五城”共建，创建1个省级“五城共建重点县”等3条政策措施。
（六）不断加强区域合作。持续推动外贸发展，全面参与中越经济走廊建设；提升区域合作水平，着力打造西部陆海新通道的桥梁和纽带等2条政策措施。
（七）持续做好民生保障。健全就业服务体系，力争实现农村劳动力转移就业120万人以上；做好重要民生商品保供稳价，减小物价上涨对低收入群体基本生活的影响；促进房地产市场稳定，力争房地产投资同比增长10%左右；持续做好民生保障等5条政策措施。