关于全面加强今冬明春森林草原防灭火工作的令
州级林长，各县（市）党委和人民政府，州级有关部门：
为全面深入贯彻落实习近平总书记关于加强森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，切实抓好今冬明春森林草原防灭火各项工作，有效预防和扑救森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生态安全，特发布此令。
一、全面压实防火责任。各级林长要切实履行森林草原防灭火第一责任人职责，加密巡山护林和现场督促频次，深入网格责任区检查指导防灭火工作。严格落实属地政府行政首长负责制，健全州、县、乡、村、组五级森林草原防灭火责任网格。各行业主管部门要依法履行行业监管职责，对管理领域定期排查并及时消除火灾隐患。推广“7户联防、单户换守”做法，广泛动员群众参与，形成群防群治工作格局。
二、全面加强火源管控。坚持严防死守，科学设置防火卡点，规范卡口管理，坚决把火源堵在山下林外。采取卡点值守、遥感卫星监测、无人机巡护、塔台瞭望、护林员（专管员）地面巡护等措施，做好火情发现及时、处置妥当。严格执行5项100％野外火源管理制度，防火期内禁止在防火区域用火，遇高温、干旱、大风等极端天气，可在重点区域实行封山管理。
三、全面排查消除隐患。统筹属地政府、森林经营单位、相关企业等各方力量，适时组织开展辖区内森林草原火灾隐患大排查、大整治，聚焦重点区域、重要时段，建立第一时间发现、派单、整改、验收、销号等靶向治理闭环体系。高火险期前完成林缘边杂草、林区荒山、牧场、轮歇地等符合计划烧除条件的林下可燃物清理烧除工作；加强农事用火监烧，制定秸秆焚烧等农事用火烧除和监烧措施，严防违规用火引发森林火灾。
四、全面强化指挥体系。各级森防指要建立联合值班和联合办公制度，严格执行24小时值班带班、有火必报、卫星热点零报告和火情信息归口逐级上报制度。州、县两级要成立由相关领导带队的明察暗访组，开展常态化暗访检查。严守扑火指挥“十个严禁”、扑火安全“十个必须”和“三先四不打”规定，坚决杜绝人员伤亡事件发生。
五、全面开展宣传引导。充分发挥好抖音、快手等新兴媒体传播优势和“村村响”广播、街天集中宣传、学校“1530”安全教育等传统方式，广泛普及防灭火法律法规等知识。扎实开展“敲门行动”，逐户发放防灭火告知书，深入开展森林防火宣传“七进”活动。注重森林火情舆情监测与处置，及时回应社会关切，严防虚假信息传播。
六、全面实行追究问责。坚持依法治火、依法管火，鼓励广大群众及时发现、举报、制止野外违规用火行为。各经营单位或者个人违反森林草原防灭火有关规定，按照《森林草原防灭火条例》，对个人处300元以上2万元以下罚款，对单位处2000元以上20万元以下罚款。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
文山壮族苗族自治州总林长：赵国良 马忠俊
2025年12月19日