近年来,我州将就业帮扶车间建设作为推动群众就近就业、稳定增收的关键抓手,聚焦“小而全、小而精、小而特、小而活”,盘活土地资源、链接特色产业、优化政策供给,推动就业帮扶车间从“有”向“优”升级,促进更多老百姓实现“家门口”就业。截至目前,全州425个就业帮扶车间吸纳3.74万人就地就近就业,其中脱贫劳动力(含监测对象)5625人。
扩面:聚焦“小而全”
依托文山发布网、文山州人社网、文山州人社局微信公众号等平台,常态化宣传就业帮扶车间吸纳就业奖补、创业贷款等惠企利民政策,引导企业、社会组织、个人创办经济实体,积极创建就业帮扶车间,对符合条件的致富带头人和返乡创业人员优先给予创业贷款支持。今年以来,发放创业贷款2.55亿元,扶持1235名高校毕业生、脱贫人口、退役军人、返乡农民工、农村自主创业人员实现创业。
深入实施“归雁工程”,盘活仓储设施、商铺、集贸市场等闲置经营性帮扶资产以及开发区闲置厂房,招“小商”、接“小单”,引进企业进乡入村办厂,通过“分散加工、家庭作坊”等形式,建设种养式、乡村旅游式、工厂式、贸易流通式以及居家式就业帮扶车间。截至目前,全州共有各类就业帮扶车间425个,实现了乡镇就业帮扶车间全覆盖,村组就业服务触角逐步延伸。
提质:突出“小而精”
立足全州资源禀赋与产业基础,以“一县一品”创建为抓手,围绕三七、八角、草果等特色农产品,以及民族刺绣、银饰制作等传统手工艺品,培育“富宁八角香料工”“马关边关绣娘”等34个劳务品牌,配套建设产业链和技能提升体系,推动就业帮扶车间与劳务品牌深度绑定,从“粗放经营”向品牌化发展,提升市场竞争力。其中,砚山县纸艺刺绣农民专业合作社,将刺绣技艺与民族服饰制作相结合,建立“合作社+绣娘+农户”利益联结机制,吸纳56名乡亲就近就业,外聘绣娘320人,绣娘人均月增收2200元,实现“指尖技艺”向“指尖经济”转化,让“家门口”的幸福触手可及。
赋能:立足“小而特”
围绕绿色铝、三七、现代农业和文旅康养四大产业,打造具有地方特色的帮扶车间,推动就业帮扶车间与地方特色产业融合发展。目前,全州就业帮扶车间容纳产业涵盖三七种植、腌制品加工、中药材种植、民族服饰制作与刺绣等多个类别,帮扶车间和产业相互支撑、相互促进,形成“一产业一链条、一链条多车间”。其中,麻栗坡县依托“铁厂腊肉”产业,建成集冷藏库、操作间、包装间、传统烤房、无烟烤房于一体的腊肉生产车间,新增就业60余人,人均年增收6万余元,鼓励群众在务工同时参与产业链上游生产,通过“车间提供猪仔+农户订单养殖+企业保底收购”,与铁厂乡1769户脱贫户和监测对象全覆盖签订保底收购协议。
增效:着眼“小而活”
着力帮企业、扩就业,根据用工主体带动就业人数情况,对吸纳5人以上脱贫劳动力稳定就业1个月以上的就业帮扶车间,每吸纳1名脱贫劳动力按照其支付给脱贫劳动力工资额的15%给予奖补,帮助企业扩产增产、扩容增岗。2025年以来,共兑现帮扶车间吸纳就业奖补资金1213万元。
按照“群众想学什么就培训什么”“企业需要什么就培训什么”开展农产品加工、手工刺绣等技能培训,提高劳动者技能与企业需求匹配度,破解“群众想干不会干、企业要人找不到人”难题,提升就业帮扶车间运营能力。今年以来,开展政府补贴性职业技能培训4.68万人次,为就业帮扶车间持续发展注入人才动力。