一、案例背景
目前，丘北县3个镇9个乡共有脱贫人口（含监测对象）1．94万户9．12万人，脱贫群众转移就业3．88万人，其中1．32万人选择省内务工，2．56万人选择到广东、浙江等省外务工，外出比例较大、务工地较远，脱贫群众有一定交通成本压力。丘北县围绕减轻脱贫群众就业负担目标，用好外出务工一次性交通补助政策，通过精准施策、优化服务等方式破解“补给谁”“怎么补”“补到位”难题，做到应享尽享、应发尽发，最大程度激发群众依靠稳定就业增收致富的内生动力，切实将政策红利转化为巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴的有效支撑。
二、主要做法
（一）摸排底数，精准推送政策。整合各乡（镇）、人社、农业农村、财政等部门数据资源，构建全方位、动态化的对象识别体系，通过“大数据比对、部门联动核验、系统精准筛查”自动匹配务工地点、就业时长等关键信息，生成拟补助人员名单。同步组建由村干部、挂联干部、驻村工作队员构成的排查专班，通过上门走访、电话核实等方式，全面摸清脱贫劳动力、监测对象外出务工情况，“点对点”进行政策推送和申领提醒，促成“人找政策”向“政策找人”转变。2025年以来，累计开展政策宣传10余轮，脱贫群众政策知晓率达100％。
（二）优化服务，提升申报质效。依托“智慧人社”一体化平台，压缩申领流程，群众仅需在线提交材料即可完成申请，实现“申请、审核、拨付”全环节零跑腿。针对不懂操作和在外务工人员，在乡（镇）党群服务中心、村（社区）服务点设立专门窗口，提供“一站式”申报指导服务，推行“干部代办”服务，由村组干部协助收集材料、上传信息，实现“不来即享”“免申即享”，让申领群众切实感受到“暖心又省心”。截至目前，已对全县2．25万名符合条件的脱贫群众发放补贴900．4万元。
（三）健全机制，确保长期稳定。在资金保障上，统筹县级财政衔接资金，建立财政专项保障机制，提前测算补助需求，足额预留资金额度，为政策长期落实提供坚实支撑。在资金拨付上，构建“乡镇初审录入＋部门复审提交＋财政终审清算”模式，规范资金拨付流程，通过“一卡通”直达个人账户，确保补贴发放公开透明、安全高效。补贴发放后，由村干部、挂联干部、驻村工作队员与脱贫群众进行电话“回访”，核验到账情况，及时处理漏发、错发等问题，确保“不漏一人、不错一分”。
三、经验启示
摸清底数是政策落地的基础。通过整合人社、农业农村等数据资源，打破了部门信息壁垒，实现全方位、动态化筛查应补人员，结合干部上门摸排，实现“点对点”“一对一”政策推送和申领提醒，推动“人找政策”向“政策找人”转变。优化服务是群众暖心的保障。通过“智慧人社”平台压缩申领流程，在乡村设立专门窗口提供“一站式”服务，为在外务工人员推行“干部代办”，实现补助“一键申领、零跑腿兑现”，有效降低申报成本，提升群众满意度、幸福感。健全机制是长期稳定的关键。统筹财政衔接资金，提前预留额度，进一步保证了资金来源稳定，结合“乡镇初审＋部门复审＋财政终审”三重审核机制，让资金拨付更加安全高效。补贴发放后，及时核验到账情况，避免错发、漏发风险，为政策长期稳定运行提供了有力支撑。