为广泛听取社会各界意见建议,提升政府决策的民主性、科学性和透明度,依据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》及《云南省重大行政决策程序规定》等要求,文山州发展和改革委员会组织召开听证会,对《文山州居民燃气工程安装定价方案》和《文山市管道天然气配气价格定价方案》(以下简称两个《方案》)的必要性和可行性进行听证,广泛征求消费者、经营者、专家学者和利益相关方代表的意见建议。现将有关情况公布如下:
- 听证会基本情况
本次听证会共设听证会参加人37名,通过自愿报名、相关组织或部门推荐以及直接邀请产生,其中:消费者代表15名,经营者代表10名,专家学者代表3名,利益相关方代表2名,人大代表、政协委员各1名,政府部门、社会组织代表5名。听证会应到参加人37名,实到37名,会议实到人数已超过应到人数的三分之二,且消费者代表人数超过代表总人数的五分之二,符合《政府制定价格听证办法》有关规定。
二、听证会参加人的主要意见和建议
37名听证会参加人本着对天然气事业发展高度负责的态度,精心准备,认真履职,围绕两个《方案》的合法性、必要性、科学性和可行性充分发表意见和建议,听证会参加人一致同意两个《方案》,同时提出5条意见建议。对听证会参加人提出的问题,相关部门或企业现场予以详细解答,涉及本人的听证笔录,听证会参加人进行了认真审阅并签字认可。5条意见建议具体是:
(一)关于燃气工程安装收费,建议明确收费公示的内容明细(如材料费、服务费分项)。
(二)方案中“老旧小区按相关规定执行”表述模糊,需明确老旧小区的认定条件(如建成年限、是否无燃气配套等),避免企业随意加价。
(三)在《文山市管道天然气配气价格核定方案》中建议建立价格联动的用户告知机制(如短信、APP推送),确保用户及时知晓。
- 《文山州居民燃气工程安装定价方案》中需要明确收费的频次(每年、每月还是一次性支付)。收费的人群或对象需要明确细化,明确什么情况要向居民住户收取,什么情况下向房地产开发商收取。
- 《文山州居民燃气工程安装定价方案》中对燃气用户影响的不只是文山州城镇居民可支配收入,更主要的是安全方面的影响等。
三、听证会参加人主要意见和建议采纳情况
对本次听证会参加人提出的5条意见建议全部采纳。
(一)关于燃气工程安装收费,建议明确收费公示的内容明细(如材料费、服务费分项)。采纳,在《文山州居民燃气工程安装定价方案》中增加对企业管理的要求,对明码标价、收费公示、公示内容等方面明确要求。
(二)方案中“老旧小区按相关规定执行”表述模糊,需明确老旧小区的认定条件(如建成年限、是否无燃气配套等),避免企业随意加价。采纳,根据相关部门对老旧小区的界定及政策规定,在《文山州居民燃气工程安装定价方案》中进行明确表述。
(三)在《文山市管道天然气配气价格核定方案》中建议建立价格联动的用户告知机制(如短信、APP推送),确保用户及时知晓。采纳,在方案中增加对企业管理的要求,对价格联动变化在缴费APP、企业公众号等页面置顶公告,在线下营业厅明显位置张贴公告。
(四)《文山州居民燃气工程安装定价方案》中需要明确收费的频次(每年、每月还是一次性支付)。收费的人群或对象需要明确细化,明确什么情况要向居民住户收取,什么情况下向房地产开发商收取。采纳,在方案中进一步明确表述收费对象、频次等内容。
(五)《文山州居民燃气工程安装定价方案》中对燃气用户影响的不只是文山州城镇居民可支配收入,更主要的是安全方面的影响等。采纳,在《文山州居民燃气工程安装定价方案》中增加安全管理方面如行业管理、特种设备及时检测、落实安全责任等具体要求。
文山州发展和改革委员会
2025年12月29日