各县（市）人民政府，州级有关部门：
《文山州2024年推广应用融信服平台实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2024年7月18日
（此件公开发布）
文山州2024年推广应用融信服平台实施方案
为解决当前我州市场主体（含大、中、小、微企业和个体工商户）在云南省融资信用服务平台（以下简称融信服平台）注册数少、占比低的问题，充分调动各级各部门力量，依托办事大厅、税务大厅、行业协会、企业商会、金融网点等载体拓展宣传渠道，切实提高融信服平台的推广力、知晓率、影响力，进一步做好惠民利企和优化营商环境工作，结合实际特制定本实施方案。
一、平台简介
云南省委、省政府高度重视市场主体融资难、融资贵问题，安排由省数据局牵头，市场、金融等相关部门配合，从服务市场主体、惠民利企、优化营商环境的角度出发，顺应数字化转型升级趋势，运用数字化手段，发挥数据要素乘数效应，建设了云南省融资信用服务平台（以下简称融信服平台）。该平台作为云南普惠金融核心数字赋能平台，具备融资撮合、数字信用、惠企政策直达三大功能，通过信用报告、联合建模及直接用数三种模式与银行共享数据，成功解决了省内市场主体融资问题，极大满足了广大企业主和个体工商户融资需求。融信服平台文山专区网址为https://credit.yn.gov.cn/rxf/home，同时可通过关注微信公众号“云南融信服平台”即时在线注册和政策查询，办理信贷、保险业务。
截至2024年6月底，全州在册企业和个体工商户30余万户，完成融信服平台注册的企业数为2.8万余家，累计授信金额94.2亿元；服务企业5724家，惠及企业3787家次，共放款3197笔，放款金额66.5亿元；覆盖银行网点224家，完成银行网点金融信贷产品上线257项。
二、组织机构
为整合形成全州各级各部门宣传推广工作合力，高位推动融信服平台的应用推广和融资信贷，经州政府领导同意，决定成立州融信服平台推广应用领导小组，负责统筹协调融信服平台推广应用中的重大事项研究、决策部署、分析研判等工作，人员组成如下：
组 长：李永忠 州委常委、常务副州长
副组长：孟 军 州发展改革委主任
成 员：杨益章 州委宣传部副部长、州政府新闻办主任
太竞辉 州发展改革委副主任、州数据局局长
吕选彪 州工业和信息化局副局长
刘 芳 州民政局副局长
钱金纯 州财政局总经济师
赵 虎 州市场监管局副局长
周云海 州人力资源社会保障局副局长
李安伟 州住房城乡建设局副局长
侯光福 州农业农村局副局长
王 勇 州商务局副局长
李 明 州税务局副局长
施爱萍 州工商联副主席
刘红梅 人民银行文山州分行副行长
施 榕 文山金融监管分局副局长
领导小组下设办公室于州发展改革委（州数据局），由太竞辉同志兼任办公室主任，牵头抓好日常协调、组织实施、数据统计、跟踪督促等工作。
三、任务目标
按照省委、省政府和州委、州政府领导关于做好金融经济和融信服平台工作的有关要求，大力发挥企业培训、办事大厅、税务大厅、行业协会、企业商会、银行网点以及主流媒体网站、公众账号等的宣传引导功能，围绕融信服平台的推广应用工作，精心制作功能简介、操作指南、微信二维码的宣传资料，通过线下的摆放、发放、大厅电子屏滚动播放和线上推送电子资料等方式，全方位、多渠道扩大融信服平台的宣传推广和影响范围，力争实现到2024年底文山州的平台企业注册数达到6万户以上，累计授信金额跨上120亿台阶，金融放贷额度不低于80亿规模。
四、实施步骤
根据融信服平台推广应用情况，集中利用6至11月同步开展面向广大企业主和个体工商户的宣传、注册、使用工作，突出各阶段工作重点，完善工作措施、明确工作路径，认真做好年底工作总结。
（一）宣传阶段（2024年6月—8月）：依托各部门的宣传推广渠道，在办事大厅、税务大厅、银行网点等窗口单位摆放融信服平台宣传海报、手册和微信二维码，在大厅电子屏滚动播放宣传标语，通过工作人员引导来访企业主和个体工商户进行平台注册；依托行业协会、企业商会等社会组织的微信、QQ联系群，推送功能简介、操作指南等电子文档；以媒体宣传、企业培训、出台文件、政策解读等为契机，广泛宣传融资信用服务平台的优势和成功案例，提高经营主体的认知度和参与意愿。
（二）注册阶段（2024年9月—10月）：根据融信服平台的注册企业目录，对各县（市）注册企业和个体工商户进行对照梳理，形成融信服平台注册企业动员名册，并集中一段时间开展企业注册上平台攻坚行动，发动市场、金融、社区、街道等单位组织开展集中注册，为企业提供必要的指导和帮助，实现市场经营主体能注册尽注册。
（三）拓展阶段（2024年11月）：结合融信服平台推广应用和企业注册情况，依托绿色铝、三七、高峰牛、现代农业等文山特色，由数据、金融、农业农村、三七等多部门联合对平台特色功能专区建设作专题研究，协调融信服平台运营公司开发程序并作功能部署。
（四）总结阶段（2024年12月）：完成年度融信服平台数据统计和推广应用效能评估，结合推广应用中涌现出的好经验、好做法，做好总结提升工作。
五、工作重点
（一）建立联络机制。州数据局牵头建立融信服平台推广应用沟通联络机制，由州委宣传部、州市场监管局、州工业和信息化局、州财政局、中国人民银行文山州分行等成员单位各明确一名具体工作人员作为联络员，协同推进政策引导、政策宣传、平台推广、特色功能建设、企业注册授信、在线融资信贷等业务工作。
（二）开展工作调度。州数据局围绕融信服平台年度工作要点，定期组织分析研判，召集研究和调度工作进展，向各县（市）下发统计数、任务数、企业注册目录，协同推进任务落实。年底由州数据局负责收集各县（市）、州级各单位工作开展情况，会同融信服平台汇总数据进行工作总结，归纳好经验、好做法，研提工作长效机制。
（三）细化职责任务。各职能部门结合自身工作职责，抓好本领域的融信服平台推广应用，力争讲清楚融信政策、讲明白平台功能、流得动信贷资金。按照保存量、扩增量、促需求的思路，各职能部门在本领域做好面向市场经营主体的宣介工作，通过工作联系群线上推送平台宣介和操作指南，引导企业线上注册和办理金融信贷。围绕乡村振兴、高新科技、生物医药、文化旅游等产业重点，加大政策和资金扶持力度，有效带动市场活力。组织各金融机构研究平台金融政策和金融产品，面向银行用户加大平台宣传力度。
（四）加强数据工作。数据、市场监管等部门联合协作，对融信服平台后台数据和市场经营主体存量数据集进行数据比对，提出未注册的市场主体目录清单，分县（市）提出企业对象和服务范围。各县（市）和州级有关部门要按照省级有关部门要求，认真组织做好有关业务数据采集、更新，推进住房公积金和用水、用气、用电、农户信用等领域的数据采集和归集等工作。
（五）提升服务能力。各级有关部门及街道、社区、金融网点加大企业走访力度，广泛宣传融信服平台功能和注册流程，收集各市场主体的贷款融资需求，听取企业上平台申请金融信贷意见建议，不断完善平台功能设置和金融信贷产品开发，主动为市场主体提供服务。各金融机构围绕我州产业发展和市场主体融资信贷需求，加强市场调研，主动加强与上级业务主管部门的汇报，积极开发金融贷款产品以支持我州产业发展，并在营业大厅、服务窗口等显著位置，摆放相关宣传资料，扩大企业知晓度，服务好各类市场主体的贷款融资需求。
（六）加强工作创新。聚焦文山区位优势和资源优势，从实施“十四五”发展规划和“3815”发展战略出发，以破解融资难、融资贵、需求弱等难题为导向，聚集乡村振兴、三七产业、绿色铝产业、生物医药、高新科技等领域，按照行业主管部门的功能专区建设意见，加强同融信服平台运营公司对接，组织完善平台的文山特色专区功能建设，提升专业化服务能力。
（七）营造宣传氛围。各级有关部门要结合工作实际，采取切实可行的宣传方式，广泛开展宣传推广工作，通过广播、电视、新媒体平台等媒体平台及园区宣传栏等多渠道、多方式持续加强宣传推广，切实解决金融机构与市场经营主体的融资信贷供需信息不对称问题。州、县（市）、乡（镇）、街道（社区）的办事大厅要在大厅电子屏播放，在显著位置放置“云南省融信服务平台”二维码和功能宣介资料；各级政府网站、政务新媒体开办单位要在网站和政务新媒体平台首页上加挂“云南省融信服务平台”链接和平台功能服务介绍、用户操作手册等；广播、电视应利用服务企业时段刊播“文山州致广大经营主体的一封信”等倡议信息。
六、职责分工
（一）州委宣传部：负责协调各级融媒体中心，配合做好广播、电视、网站、公众账号的宣传推广工作，加大对“文山州致广大经营主体的一封信”的滚动播出。
（二）州发展改革委（州数据局）：发挥牵头单位和工作协调职能，负责制定融信服平台推广应用实施方案，明确各部门职责分工；组织召开动员部署和专题研究会议，分阶段推动工作；落实数据工作，开始平台数据统计和数据比对，明确工作基数、底数，向各县（市）和州级配合单位提供平台企业注册目录清单；组织研究推动三七、高峰牛肉、高原农产品等文山特色专区功能建设；对各县（市）的平台企业注册进展情况及时作出通报；协调解决推广过程中出现的问题。
（三）州工业和信息化局：负责做好对工业企业及中小企业进行融信服务平台宣介，指导企业完成平台注册和使用操作。
（四）州民政局：负责组织行业协会、企业商会等各类社会组织和民间团体，向成员企业广泛推介融信服平台，指导企业完成平台注册和使用操作。
（五）州财政局：负责梳理已出台相关融资优惠政策，对接融信服平台优化政策兑现流程，为经营主体提供融资政策支持。
（六）州市场监管局：负责做好市场经营主体存量数据比对工作，分县（市）提出未注册企业目录清单；在市场经营主体登记注册、日常检查等工作中配合做好融信服平台宣介，指导企业完成平台注册和使用操作。
（七）州人力资源社会保障局：负责组织动员养老、工伤、失业保险参保企业注册使用融信服平台。
（八）州农业农村局：负责做好对涉农经营主体进行融信服务平台宣介，指导企业完成平台注册和使用操作。
（九）州住房城乡建设局：负责做好对建筑业企业进行融信服务平台宣介，指导企业完成平台注册和使用操作。
（十）州商务局：负责做好批发零售业和住宿餐饮业经营主体进行融信服务平台宣介，指导企业完成平台注册和使用操作。
（十一）州税务局：负责在办税大厅放置宣传资料，利用电子屏广播播出宣传标语，面向办税企业做好融信服平台宣介，指导企业完成平台注册和使用操作。
（十二）州国资委：负责推动国有企业注册使用融信服平台，发挥示范带动作用。
（十三）州工商联：负责发挥商会组织桥梁纽带作用，配合做好民营经济的融信服平台宣介，引导民营企业注册使用平台。
（十四）人民银行文山州分行：负责指导各银行机构的金融信贷产品上平台业务，为企业提供便利信贷融资服务；参与优化平台功能专区建设，优化金融服务流程，提高金融服务效率；动员各级银行机构面向办事企业宣介融信服平台，引导企业上平台注册，通过电子屏滚动播出宣传标语。
（十五）文山金融监管分局：负责测算并制定辖区内各银行机构年度新增授信目标，纳入监测，对完成不理想的银行机构进行督导；配合州市场监管局，督促金融机构引导企业用户上平台注册。
（十六）县（市）人民政府：负责制定县域内融信服平台推广计划，组织宣传、发展改革（数据）、工信商务、市场监管、税务、人力资源社会保障、民政、工商联、金融机构等相关部门和机构参与推广应用活动，加大宣传力度，充分利用服务企业契机和联系渠道向企业作宣传推广应用，提高经营主体的认知度和参与意愿。
七、工作要求
（一）加强组织领导。充分发挥州融信服平台推广应用领导小组统筹协调作用，坚持问题导向、目标导向，整合各职能部门工作力量，大力营造宣传推广应用的浓厚氛围，推动形成工作合力。
（二）落实工作职责。各级各部门按照职责分工，加大惠民利企政策支持和金融产品开发，充分运用融信服平台功能，满足各类企业融信资金需求，降低企业资金门槛，为企业发展经营创造良好环境。
（三）强化宣传质效。依托各级政务服务大厅、银行网点、服务热线、门户网站、微博微信、涉企服务平台等渠道，加强宣传引导，组织动员银行、保险、担保、信用服务等机构广泛参与，加强中小微企业融资服务供给，营造良好舆论环境。
（四）加强培训督导。加强对各县（市）有关单位及银行、保险、担保、信用服务等机构的工作指导，适时组织开展针对性培训。定期调度各项工作进展情况，以开展专项督导和评估通报的形式压实工作责任，确保各项工作取得实效。