根据《重大行政决策程序暂行条例》《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》《文山州重大决策社会稳定风险评估办法》等文件的相关要求，文山州居民燃气工程安装收费定价决策事项推行阶段需开展社会稳定风险评估工作。为广泛征询社会各界对决策事项各方面的意见、建议及诉求，现将拟决策事项有关情况公示如下：
一、决策背景
文山州目前已有7县（市）城区铺设天然气管道（麻栗坡县暂未使用），天然气应用逐步普及。截至2024年12月，全州燃气用户达63826户（其中居民用户62802户、商用和工业用户1024户），2024年天然气销售总量为8771．84万立方米，用户规模与供气量稳步增长。此前，全州居民燃气工程安装收费实行市场调节价，收费标准参差不齐，收费合理性缺乏有效保障，既损害了居民合法权益，也制约了燃气行业持续健康发展。
根据《云南省定价目录（2021版）》规定的定价权限，州发展改革委在委托第三方机构开展成本监审的基础上，根据相关规定制定了《文山州居民燃气工程安装收费定价方案》，旨在制定科学合理、统一规范的收费标准，平衡消费者与经营者合法权益，推动全州天然气行业高质量发展。
二、决策事项内容
（一）收费标准
1．普通住宅（含单元房、小高层、高层商品住房及保障性住房）：最高收费标准2956元／户（含9％增值税率）；
2．独立式居住楼（含独栋别墅、联排别墅、自建房）：实行市场调节价，由供需双方协商确定；
3．特殊群体优惠：最低生活保障对象、特困供养人员、一至三级残疾人，持户口本（居住证）、最低生活保障、特困供养、残疾人证等有效证明到燃气企业申请居民燃气工程安装，凡申请安装地点与户口所在地一致且为普通住宅的，最高收费标准为2000元／户，每户享受一次；
4．驻军部队优惠：州内驻军部队（含武警、消防、森警等）营区安装，最高收费不超过单位定价成本2514．12元／户。
（二）相关规定
1．2017年6月20日后取得《商品房预售许可证》的住宅小区，燃气工程安装费统一纳入房屋开发成本，房地产开发企业不得向购房人另行收取；
2．建成年限满20年以上的老旧小区，根据老旧小区改造行业主管部门规定按“一小区一方案”相关规定执行；
3．非居民及未明确收费标准的燃气工程安装费，实行市场调节价，由燃气企业与用户双方协商确定。
（三）拟实施时间
拟自2026年4月1日起实施（最终以州人民政府审定批准时间为准）；本标准执行前已签订安装合同的，按原合同约定执行。
二、征求公众意见的对象及主要内容
（一）征求对象
文山州行政辖区内城镇燃气用户、燃气供应企业、相关行业组织、政府职能部门、基层组织及其他关心本事项的公民、法人和社会组织。
（二）主要内容
主要征求拟决策事项可能产生的社会影响、对决策具体内容的意见及建议。
四、公示说明
（一）反馈方式：公示期间，欢迎广大群众通过电话、信函、电子邮件等方式向评估主体单位或报告编制单位进行反馈，充分表达意见、建议和诉求，我们将根据实际情况，在稳评工作中予以认真研究和分析。
（二）公示期限：自发布本公示之日起10日内。
五、意见反馈联系方式
评估主体单位：文山州发展和改革委员会
联系电话：0876－3039181 邮箱：wszfgwjgk＠126．com
报告编制单位：云南博安社会稳定风险评估有限公司
联系电话：15969290571电子邮箱：258859057＠qq．com
文山州发展和改革委员会
2026年1月19日